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              河北省一体化平台、省投资在线平台和各市工改系统实施深入对接

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              发布日期:2021-03-05 来源:河北省投资项目在线审批监管平台 浏览次数:105
              核心提示:为提高河北省投资项目审批事项办理效率,省政务服务办、省发展改革委、省住房和城乡建设厅联合印发实施方案,要求3月底前,省一体化政务服务平台、省投资项目在线审批监管平台和各市工程建设项目审批管理系统实现对接。

              为提高河北省投资项目审批事项办理效率,省政务服务办、省发展改革委、省住房和城乡建设厅联合印发实施方案,要求3月底前,省一体化政务服务平台、省投资项目在线审批监管平台和各市工程建设项目审批管理系统实现对接。

              一、工作目标

              依托省一体化平台,完成投资在线平台和各市工改系统的对接工作,实现系统间用户的统一身份认证和数据共享,实现“三网”融合贯通,真正便利企业进行事项申报,提高相关政务服务事项办理效率。

              二、对接任务

              (一)省级已完成工作。河北省政务服务网首页已经上线“投资、工程建设项目专区”,部署完成专用前置机;投资在线平台项目登记相关页面中已增加工改系统需要的字段内容,并将审批完成的投资项目信息、办件信息等历史数据推送到专用前置机,同时,为工改系统提供项目代码查询和工程建设项目基本信息调用接口;完成相关事项办理的材料共享链路的调试工作。

              (二)各市工作内容。各市工改系统涉及的事项对照省“三级四同”事项建立对应关系,编制实施清单,重塑业务流程,嵌入相关信息调用接口,采用前置机数据推送模式实现办件库及业务数据的复用。同时与省一体化平台用户体系对接,增加投资在线平台申报入口,实现各平台用户的统一身份认证。

              三、相关要求

              (一)项目登记统一入口。项目单位应首先通过投资在线平台获取项目代码,各市不得要求项目单位通过其他平台重复录入项目基本信息,工改系统可以在申报页面通过省政务服务办提供的项目代码查询接口和工程建设项目基本信息调用接口获取项目代码和项目基本信息。

              (二)投资在线平台办理事项。严格按照 《政府投资条例》、 《企业投资项目核准和备案管理条例》 (以下简称 “两部条例”)要求,凡是投资项目审批、核准、备案事项 (涉及国家秘密的项目除外),均要及时通过投资在线平台办理。工程建设项目审批立项用地规划许可阶段涉及的企业投资项目核准、企业投资项目备案、政府投资项目建议书审批、政府投资项目可行性研究报告审批、政府投资项目初步设计审批(含概算)、节能审查6个事项,应通过投资在线平台办理。

              (三)严格落实项目代码制度。加强项目代码应用工作,各级各部门在受理项目审批事项时,要及时通过投资在线平台核验项目信息,对没有项目代码、未通过项目代码核验的,不得受理并告知项目单位;对已受理的,受理通知书应当注明项目代码。在办理涉及投资、工程建设项目相关事项或办理投资计划、资金下达、公共资源交易、招标投标、监督检查、后评价、行政处理、行政处罚、信息公开等凡涉及使用项目名称时,要相应地标注项目代码,并加载项目代码标识。

              (四)加强日常督导。及时总结发现投资在线平台应用过程中存在的未通过投资在线平台办理审批核准备案事项、未按规定核验项目代码、未按规定标注项目代码、“一项多码”等问题,并加快问题整改,确保投资在线平台应用工作符合“两部条例”的要求。

              (五)试点先行对接。石家庄市、唐山市和沧州市先行对接,保证数据标准规范,满足业务需求,其他各市提前做好系统对接准备工作,于2021年3月底前完成全部工作。

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              关于政府投资项目初步设计及概算管理的思考

              关于政府投资项目初步设计及概算管理的思考关于政府投资项目初步设计及概算管理的思考我国政府投资项目涵盖了公共基础设施、文化、科教、国防等重要领域,对国民经济有着十分重大影响,政府投资项目初步设计质量是保证工程质量、效率及效益的重要前提。随着《政府投资条例》的出台,政府投资项目建议书、可行性研究报告、初步设计作为项目决策阶段的三个重要环节,其审批流程更加制度化、规范化、法定化。项目初步设计是施工图设计的基础,其提出的概算是控制政府投资项目总投资的依据,也是工程招标控制价格的依据。加强初步设计管理和投资概算控制,规范开展初步设计阶段各项工作,是政府投资项目管理的核心环节之一,也是政府投资项目能够保质保量完成的重要基础。1.厘清政府投资项目的基本概念1.1政府投资政府投资是政府实现全社会固定资产投资建设、优化公共资源配置、实现公共财政的既定目标、调节宏观经济的重要手段,是指在我国境内使用预算安排的资金进行固定资产投资建设活动,包括新建、扩建、改建、技术改造等。满足中国境内、使用预算安排的资金、投资建设活动(即作为投资项目)三个要素则为政府投资。1.2政府投资资金政府投资的项目所使用的“使用预算安排的资

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